DEC publiceert concept 'Hertenbeheerplan' voor openbare beoordeling en commentaar

De Commissaris voor Milieubehoud van het New York State Department of Environmental Conservation (DEC), Basil Seggos, kondigde vrijdag de publicatie aan van een ontwerpplan voor hertenbeheer voor de staat New York voor openbare beoordeling en commentaar.

Het plan bouwt voort op de vooruitgang die is geboekt door DEC's eerste beheersplan voor herten, uitgebracht in 2011, en zal als leidraad dienen voor de acties van DEC voor het beheer van herten om de komende 10 jaar een evenwicht te vinden tussen de bescherming van natuurlijke hulpbronnen, de openbare veiligheid en recreatieve en economische belangen.

De ontwerpplan is beschikbaar op de DEC-website en openbare reacties worden geaccepteerd tot en met 28 december 2020.

Met dit ontwerpbeheerplan neemt DEC innovatieve stappen om het hertenbeheer te verbeteren ten behoeve van herten, het leefgebied van herten en New Yorkers, zei commissaris Seggos. We zoeken naar nieuwe manieren om de overvloedige herten in stedelijke en voorstedelijke gebieden aan te pakken, boeren en boseigenaren die schade aan herten ervaren, de herten van New York beschermen tegen de mogelijke verwoesting van Chronic Wasting Disease, en onze grote hertenjachttradities versterken.

Het ontwerpplan beschrijft een nieuwe methode voor het vaststellen van doelstellingen voor de hertenpopulatie die een beoordeling van de impact van herten op bossen integreert met publieke voorkeuren voor veranderingen in de hertenpopulatie. Het benadrukt nieuwe en adaptieve benaderingen voor het oogsten van herten zonder gewei door strategische jachtseizoenen aan te bevelen en veranderingen te markeren in landelijke landschappen waar extra oogst nodig is, en door nieuwe kansen te ontwikkelen voor gemeenschapsgericht hertenbeheer in voorstedelijke en stedelijke landschappen.

Een samenvatting van de prestaties van het eerste plan, waarvan er vele zijn geïntegreerd in het hertenbeheerprogramma van DEC, is ook opgenomen. Bovendien biedt het plan meer transparantie in de processen achter hertenbeheer, inclusief de methodologie voor het instellen van quota voor hertenbeheervergunningen (DMP, antlerless tag) en de berekeningen voor het schatten van de jaarlijkse hertenoogsttotalen. Ten slotte identificeert dit plan een reeks wettelijke aanbevelingen die de capaciteit voor hertenbeheer in heel New York zouden verbeteren.

Belangrijke onderdelen van het conceptplan zijn onder meer:

• Vaststellen van gewenste hertenpopulatietrajecten (meer herten, minder herten, blijven hetzelfde) voor 23 regio's van de staat door bestaande eenheden voor hertenbeheer samen te voegen, inclusief de impact van herten op bosregeneratie met nieuwe hulpmiddelen zoals AVID (zie hieronder), en rekening houdend met openbare voorkeuren voor herten populatie verandering;
• Hertenpopulaties monitoren op ziekten zoals Chronic Wasting Disease en maatregelen nemen om het ziekterisico te verminderen;
• Het aanbevelen van verschillende veranderingen in verband met de jacht om extra kansen voor de jager te bieden, zoals een vakantiejacht in de zuidelijke zone, speciale seizoenen om aan lokale doelstellingen te voldoen en het verhogen van de geweiloze oogst waar vermindering van de hertenpopulatie gerechtvaardigd is;
• Het handhaven van een vrijwillige benadering voor jong geld laten gaan en het bestaande verplichte programma voor geweibeperking opnieuw evalueren voor consistentie met jagerswaarden en managementdoelstellingen;
• Vrijwillig gebruik van niet-loodhoudende munitie (zoals koper) door hertenjagers aanmoedigen om de blootstelling van mens en dier aan lood door inname te verminderen;
• Nastreven van regelgevende mechanismen om het Deer Management Assistance Program en Deer Damage Permit-programma te verbeteren, zodat landeigenaren en gemeenten hertenschade en herten-menselijke conflicten kunnen verminderen;
• Technische assistentie bieden voor het beheer van herten in de gemeenschap, waaronder lokale jachtprogramma's, trainingsworkshops voor jagers in de buitenwijken en steden en andere managementtools;
• Onderzoek naar het potentieel voor een klein subsidieprogramma om gemeenschappen te helpen bij het ontwikkelen van lokale beheerplannen voor herten en het implementeren van acties uit die plannen;
• Bevordering van het protocol Assessing Vegetation Impact of Deer (AVID) voor burgerwetenschappelijke monitoring van de effecten van hertenbladeren op bossen; en
• Het beter begrijpen en aanpakken van publieke waarden en belangen met betrekking tot hertenpopulaties, effecten en beslissingen over hertenbeheer.

Opmerkingen over het conceptplan moeten worden gestuurd naar:[e-mail beveiligd](met behulp van Deer Plan in de onderwerpregel) of per post naar: DEC Deer Management Plan, NYSDEC, 625 Broadway, Albany, NY 12233-4754. De periode voor openbare opmerkingen sluit op 28 december 2020. Na beoordeling van de openbare opmerkingen over dit concept, zal DEC het plan wijzigen voordat een definitieve versie wordt aangenomen en gepubliceerd. Voor sommige aanbevelingen zijn nieuwe of gewijzigde staatsregels vereist en deze regelgevingsvoorstellen zullen tijdens het formele regelgevingsproces worden onderworpen aan een extra openbare commentaarperiode.

Zoals opgemerkt, bevat het conceptplan een voorgestelde wijziging van de regelgeving om het late boog- en voorladerseizoen in de zuidelijke zone te verlengen om de periode van 26 december tot 1 januari op te nemen. DEC ontving tot 8 november 2020 enkele duizenden opmerkingen over deze voorgestelde verordening, en die opmerkingen worden momenteel beoordeeld als onderdeel van dat openbare regelgevingsproces.