In april 2017 keurde de wetgevende macht van de staat New York het voorstel van gouverneur Andrew Cuomo goed om het Excelsior Scholarship-programma op te zetten, dat de gouverneur beschreef als het eerste aanbod van collegegeldvrij twee- en vierjarig college aan de middenklasse.
Excelsior Scholarships beloofde het collegegeld te schrappen dat door de State University of New York (SUNY) en City University of New York (CUNY) in rekening wordt gebracht voor niet-gegradueerde studenten uit in de staat gevestigde huishoudens met een bruto jaarinkomen tot $ 125.000 - wat 184 procent was van de mediaan van het hele huishouden vanaf 2018.
Cuomo's kantoor voorspelde dat 940.000 New Yorkse gezinnen met schoolgaande kinderen in aanmerking zouden komen, maar de algemene voorwaarden van het programma zorgden ervoor dat het een veel kleiner aantal daadwerkelijke beursontvangers zou opleveren.
Vanaf 2018-19, het tweede jaar van het programma, waren Excelsior-beurzen toegekend aan 24.000 studenten, of 3,8 procent van de totale SUNY- en CUNY-undergraduate-inschrijvingen. Met volledige implementatie dit jaar, zal de deelname naar verwachting stijgen tot 30.000 voor 2019-20. twee
van ons naar Europa verhuizen
De belangrijkste fout van het Excelsior Scholarships-programma is echter niet dat het niet heeft voldaan aan wat klonk als een brede belofte van collegegeld voor iedereen. Zonder miljarden dollars aan bezuinigingen op andere programma's, zou de staat het zich niet kunnen veroorloven om het universitaire onderwijs om te vormen tot een onvoorwaardelijk gratis recht voor de middenklasse. Hoe dan ook, het afschaffen van collegegeld op openbare scholen is een zeer betwistbare beleidsprioriteit op grond van rechtvaardigheid en efficiëntie.
Zelfs als we rekening houden met overdreven beloften, is het Excelsior Scholarship-programma om drie fundamentele redenen verwerpelijk.
Lees het onderstaande rapport of bezoek het Empire Center online voor meer informatie.
Het Excelsior Scholarship-programma creëerde een belangrijk nieuw hulpmiddel voor het werven en behouden van openbare hogescholen in New York tijdens een periode van toegenomen concurrentie voor een krimpend cohort van afgestudeerden van de middelbare school in de staat. In de nasleep van Excelsior's sterk gepromoot debuut in 2017, steeg het aantal studenten voor twee jaar op rij op vierjarige SUNY- en CUNY-hogescholen. In dezelfde periode was er een snellere daling van het totale aantal niet-gegradueerde inschrijvingen van de vierjarige particuliere hogescholen in New York.
Zoals te zien is in figuur 5 (hieronder), bereikte het totale aantal SUNY-inschrijvingen een piek in 2010, met een absoluut record van 429.020 studenten, en daalde vervolgens met bijna 9 procent in de komende zeven jaar. De aanhoudende daling van het aantal niet-gegradueerde studenten van SUNY tussen 2017 en 2018 - tot 382.488 studenten, het laagste niveau sinds 2006 - is geconcentreerd op het niveau van de community college.
CUNY-inschrijving, weergegeven in figuur 6, was sterker. Tussen 2000 en 2010 is het aantal CUNY-studenten gestegen van 167.969 tot een recordhoogte van 245.646 in 2014. Sindsdien is het licht gedaald, maar de recente daling van het aantal inschrijvingen (zoals dat van SUNY) is geconcentreerd in de community colleges van het systeem.
beste manier om online geld te verdienen 2019
Zoals blijkt uit figuur 7, piekte het aantal non-profit colleges in New York in 2012 op 352.011, maar in 2018 was het gedaald tot 336.827, het laagste niveau in 10 jaar, inclusief een daling van meer dan 13.000 in de twee jaar na de introductie van Excelsior-beurzen.naar
Het aantal inschrijvingen op de preK-12 openbare scholen in New York - de belangrijkste bron van toekomstige studenten voor met name SUNY en CUNY - is sinds 2000 afgenomen. begin jaren 2020, weer stijgen in 2023 en 2024 en dan weer dalen tot in 2030.B
Dezelfde bron voorspelt een snellere achteruitgang van het college-gaande cohort voor de rest van het noordoosten. Dat is een dreigende zorg voor de middelgrote regionale particuliere hogescholen in New York, die (in tegenstelling tot SUNY en CUNY) een aanzienlijk deel van hun studenten uit naburige staten rekruteren en aantrekken.
Noot van de redactie: dit rapport is geschreven door The Empire Center.
